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泉洛環(huán)委辦〔2023〕32號(hào)

泉州市洛江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)洛江區(qū)城市揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治方案的通知

各街道辦事處，區(qū)住建局、城管局、自然資源局，洛江生態(tài)環(huán)境局：

城市揚(yáng)塵污染整治已列入2023年度省、市、區(qū)“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題的項(xiàng)目之一，為加強(qiáng)我區(qū)城市揚(yáng)塵污染整治，切實(shí)解決群眾身邊“愁、難、急、盼”問(wèn)題，特制定《洛江區(qū)城市揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治方案》，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

                                                                               泉州市洛江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室

                                                                                            2023年6月28日

（此件主動(dòng)公開）

洛江區(qū)城市揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治方案

為進(jìn)一步整治我區(qū)城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題，切實(shí)有效控制揚(yáng)塵污染，改善我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，提升群眾環(huán)境滿意度，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)整治攻堅(jiān)，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)我區(qū)揚(yáng)塵污染形勢(shì)，顆粒物濃度顯著下降，力爭(zhēng)2023年底能達(dá)到年度黨政生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核要求，即pm₁₀年平均值低于35微克/立方米，pm_2.5年平均值低于21微克/立方米。

二、整治步驟

（一）整治時(shí)間

2023年7月至12月，共6個(gè)月。

（二）整治范圍

萬(wàn)安街道和雙陽(yáng)街道范圍內(nèi)的建筑施工、道路、房屋拆遷、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)、水務(wù)水利、市政工程、山體開挖、裸露地塊等各類揚(yáng)塵污染源。

（三）實(shí)施階段

1.調(diào)查摸底階段（2023年7月1日—15日）。各責(zé)任單位結(jié)合工作職責(zé)，圍繞整治重點(diǎn)開展揚(yáng)塵污染源調(diào)查，建立城市揚(yáng)塵污染源清單，并于7月15日前報(bào)送區(qū)環(huán)委辦備案，集中整治階段中新增的污染源應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)環(huán)委辦。

2.集中整治階段（2023年7月15日至11月底）。各責(zé)任單位要根據(jù)整治方案，集中時(shí)間、集中力量開展集中整治，建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)存在揚(yáng)塵污染防治不到位的要明確整治目標(biāo)、時(shí)限、措施，實(shí)行銷案制管理，并依法對(duì)違反《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

3.提升總結(jié)階段（2023年12月）。區(qū)環(huán)委辦組織有關(guān)部門開展整治成效督導(dǎo)檢查，對(duì)問(wèn)題整改情況逐一進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收銷案的要堅(jiān)持常態(tài)化管理，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，確保整治成效。

三、整治重點(diǎn)

（一）施工揚(yáng)塵

全面加強(qiáng)建筑工地、市政工程、水利工程揚(yáng)塵整治，施工工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，施工作業(yè)按照規(guī)范實(shí)施灑水（噴霧）抑塵作業(yè)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，城管局。

（二）道路揚(yáng)塵

所有渣土車必須全部安裝密閉裝置并密閉運(yùn)輸，堅(jiān)決杜絕超載引起的滴灑漏，同時(shí)，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保車輛按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛，杜絕違規(guī)運(yùn)輸、違法傾倒行為；全面強(qiáng)化主次干道清洗作業(yè)，加大主次干道、背街小巷及人行道的沖洗保潔力度和頻次，重點(diǎn)做好路沿積塵清理，確保道路無(wú)塵、起風(fēng)不揚(yáng)塵。

責(zé)任單位：區(qū)城管局。

（三）土地平整揚(yáng)塵

強(qiáng)化土地平整揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管，所有辦理施工許可證之前的土地平整開挖要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理措施，堅(jiān)持開發(fā)與治理同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局。

（四）儲(chǔ)備用地?fù)P塵

對(duì)政府收儲(chǔ)的暫時(shí)未開工的建設(shè)用地、閑置土地、出租土地裸露地塊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋，閑置超過(guò)3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。儲(chǔ)備土地或社區(qū)未利用地臨時(shí)用于停車場(chǎng)等其他用途的，必須硬化或采取揚(yáng)塵污染防治措施，措施不全或執(zhí)行不到位的應(yīng)停止使用。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源局，萬(wàn)安街道辦事處、雙陽(yáng)街道辦事處。

（五）房屋拆遷揚(yáng)塵

拆除工程施工前，應(yīng)當(dāng)檢查施工單位揚(yáng)塵污染防治方案制定和設(shè)備設(shè)施配備情況。施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示標(biāo)志，臨近主要道路和生活區(qū)的一側(cè)應(yīng)當(dāng)加厚密目防塵網(wǎng)（布），拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋等措施；未完全拆除的建筑物或者停工期超過(guò)一個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)使用防塵網(wǎng)（布）圍擋建筑物。城管部門負(fù)責(zé)拆違工程揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，區(qū)城管局。

（六）工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵

嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)物料運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存以及生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放管控要求。對(duì)煤炭、水泥、石灰、陶土、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存,運(yùn)輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)(墻)等方式進(jìn)行存儲(chǔ),并設(shè)有灑水、噴淋、遮蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。

責(zé)任單位：洛江生態(tài)環(huán)境局。

四、保障措施

（一）落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)單位要提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)《泉州市人民政府關(guān)于完善建筑施工領(lǐng)域大氣污染防治職責(zé)分工的通知》（泉辦明傳〔2018〕104號(hào)）要求，切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé)，指定專人具體落實(shí)，進(jìn)一步加大整治力度，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。各有關(guān)單位要組織開展各自領(lǐng)域的揚(yáng)塵污染整治執(zhí)法工作，必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段和土方開挖平整階段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處按規(guī)定落實(shí)治理措施、揚(yáng)塵污染防治工作不力等違法行為，形成“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲”的揚(yáng)塵污染防治執(zhí)法監(jiān)管體系。

（三）加大宣傳力度。專項(xiàng)整治期間，各有關(guān)單位要印制宣傳單、宣傳冊(cè)等宣傳材料，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)分發(fā)給施工單位及相關(guān)從業(yè)人員，切實(shí)增強(qiáng)文明施工意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛宣傳揚(yáng)塵污染治理工作的必要性和緊迫性，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。

（四）強(qiáng)化考核調(diào)度。城市揚(yáng)塵污染信訪投訴是每年環(huán)保信訪投訴的熱點(diǎn)之一，今年被列入省紀(jì)委監(jiān)委公布的“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目，各有關(guān)單位要加強(qiáng)工作調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，專項(xiàng)整治期間每月25日向區(qū)環(huán)委辦報(bào)送整治開展情況調(diào)度表和問(wèn)題整改進(jìn)度表（詳見(jiàn)附表1、2），12月20日前形成工作總結(jié)。要加強(qiáng)檔案材料收集歸檔，專項(xiàng)整治結(jié)束后報(bào)區(qū)環(huán)委辦存檔。

聯(lián)系人：張美玲，電話：22636370,

郵  箱：ljhbdq2022@163.com

附表1