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福建省人民政府教育督導(dǎo)辦公室：

　　根據(jù)《福建省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于反饋泉州市洛江區(qū)學(xué)前教育普及普惠省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》（閩政教督辦〔2025〕23號(hào)）要求，洛江區(qū)人民政府高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立即行動(dòng)抓好整改提升工作，現(xiàn)將整改落實(shí)情況反饋如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任

　　我區(qū)成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠區(qū)工作專班，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，全面統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門針對(duì)資源配備優(yōu)化、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦園監(jiān)管等3個(gè)方面問題，逐一制定切實(shí)可行的整改措施，建立整改工作臺(tái)賬，為各項(xiàng)問題整改明確具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施步驟，切實(shí)有效落實(shí)整改工作。

　　二、強(qiáng)化合力推進(jìn)，突出整改重點(diǎn)

　　自接受省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估以來，我區(qū)以此次督導(dǎo)評(píng)估整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，健全工作措施，在政策上重點(diǎn)考慮，在制度上優(yōu)先保障、在工作上優(yōu)先安排，對(duì)照督導(dǎo)意見指出的以下3個(gè)方面問題，以實(shí)際行動(dòng)確保整改成果運(yùn)用到位。

　　（一）經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)不夠到位。普惠性民辦幼兒園、集體辦幼兒園2024年部分生均公用經(jīng)費(fèi)存在跨年度撥付、撥款滯后等問題，撥款時(shí)效性不足。公辦幼兒園非在編教師工資未納入財(cái)政預(yù)算，從保育教育費(fèi)中支出。部分教職工未繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　整改措施與成效：一是優(yōu)化撥款流程，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每學(xué)期初與相關(guān)股室核定在園幼兒數(shù)，并商財(cái)政部門及時(shí)按學(xué)期下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保普惠性幼兒園經(jīng)費(fèi)“及時(shí)、足額、高效”到位，支撐學(xué)前教育可持續(xù)健康發(fā)展；二是嚴(yán)格執(zhí)行編外合同制教師管理規(guī)定，落實(shí)同工同酬待遇，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園自聘人員聘用管理，加強(qiáng)幼兒園自聘人員規(guī)模控制與用工管理，逐步減少幼兒園自聘人員，開展用工行為督查，確保幼兒園全員落實(shí)教職工社會(huì)保險(xiǎn)繳納工作。

　　（二）師資隊(duì)伍保障有待加強(qiáng)。按國家標(biāo)準(zhǔn)配備保教人員的幼兒園數(shù)量未達(dá)全區(qū)幼兒園園所數(shù)量的85%。部分幼兒園教師未持證上崗，部分教師的教師資格證未定期注冊(cè)。個(gè)別幼兒園非在編教師未與幼兒園簽訂勞動(dòng)合同。部分幼兒園未按要求配備專職保健醫(yī)生。部分民辦幼兒園園長(zhǎng)及教師參與的培訓(xùn)活動(dòng)及片區(qū)幫扶實(shí)際成效不夠明顯，培訓(xùn)實(shí)效與幫扶質(zhì)量亟需提升。

　　整改措施與成效：一是嚴(yán)格按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)、托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范，配足配齊各類幼兒園教職工。加強(qiáng)幼兒園自聘人員規(guī)模控制與用工管理，依法規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同。加強(qiáng)公辦幼兒園編制管理和人員控制數(shù)聘用管理，按要求配備專職保健醫(yī)生；將人員配足配齊情況作為招生計(jì)劃下達(dá)、民辦園年檢的主要依據(jù)。二是全面落實(shí)幼兒園教師持證上崗和定期注冊(cè)制度，繼續(xù)通過資格準(zhǔn)入、民辦園年檢、與招生計(jì)劃掛鉤、跟蹤督導(dǎo)等方式，確保100%持證上崗并按時(shí)定期注冊(cè)。加強(qiáng)保育員隊(duì)伍建設(shè)，通過專業(yè)培訓(xùn)與資格認(rèn)定，持續(xù)提升保育人員職業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)能力。三是加強(qiáng)民辦幼兒園教師培訓(xùn)管理，確保落實(shí)全員培訓(xùn)要求；聚焦民辦幼兒園教師需求，持續(xù)加強(qiáng)園長(zhǎng)、教師、保育員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和科學(xué)保教指導(dǎo)，精準(zhǔn)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效；完善幼兒園結(jié)對(duì)幫扶、教研聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提升幫扶質(zhì)量，助推學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）部分民辦幼兒園管理水平與保教質(zhì)量有待提高。部分民辦幼兒園戶外游戲器械和材料種類不足、層次單一，制約幼兒戶外游戲的有效開展；室內(nèi)區(qū)域材料趣味性和操作性不足，圖書投放未充分考慮年齡特點(diǎn)；課程資源開發(fā)不足，自主游戲未能有效開展；部分集體辦及民辦幼兒園存在廚房配餐室出入口過多、食品外包裝進(jìn)入操作區(qū)、留樣管理不規(guī)范、未設(shè)置擋鼠板、生活區(qū)域消毒燈設(shè)置不合理、衛(wèi)生間隱私保護(hù)不夠、毛巾懸掛不規(guī)范、收費(fèi)公示不規(guī)范，公示欄未設(shè)置在大門顯眼位置等問題。

　　整改措施與成效：一是順應(yīng)適齡幼兒數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)，自2025年秋季學(xué)期起，全區(qū)幼兒園實(shí)行教育入學(xué)“一件事”網(wǎng)上招生，印發(fā)《洛江區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育“拉手”園結(jié)對(duì)幫扶工作方案的通知》（泉洛教初〔2025〕5號(hào)），發(fā)揮片區(qū)幼教輔導(dǎo)員作用，促進(jìn)民辦幼兒園化危為機(jī)，切實(shí)推進(jìn)公辦幼兒園與民辦幼兒園結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范與《幼兒園教玩具配備目錄》要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配備符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種類豐富、數(shù)量充足的教玩具與圖書，加強(qiáng)游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)，優(yōu)化空間規(guī)劃，拓展材料投放空間，落實(shí)游戲?yàn)橹鞯囊蝗栈顒?dòng)內(nèi)容，提高辦園質(zhì)量。二是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化資源配置，完善課程資源開發(fā)與實(shí)施管理，加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)幫扶，進(jìn)一步提升教師專業(yè)水平與教育教學(xué)實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園示范輻射作用，構(gòu)建教育資源共享機(jī)制，促進(jìn)公辦與民辦、優(yōu)質(zhì)與薄弱幼兒園共同進(jìn)步。三是區(qū)教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合召開食安業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題再次提醒，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，各幼兒園以高壓態(tài)勢(shì)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對(duì)標(biāo)整改，切實(shí)保障幼兒飲食安全。落實(shí)《關(guān)于做好洛江區(qū)民辦學(xué)校教育收費(fèi)備案工作的通知》（泉洛教財(cái)〔2025〕10號(hào)），規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)管理，強(qiáng)化收費(fèi)行為監(jiān)督，收費(fèi)公示欄調(diào)整到幼兒園大門口顯眼位置。

　　下一步，我區(qū)將健全學(xué)前教育公共服務(wù)體系，持續(xù)加大學(xué)前教育投入，改善辦園條件，優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)設(shè)，不斷提升幼兒園綜合保教能力，以實(shí)際行動(dòng)確保整改成果運(yùn)用到位，全面推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，力爭(zhēng)順利通過國家評(píng)估認(rèn)定。

　　泉州市洛江區(qū)人民政府

　　2025年6月20日