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陳騰育委員：

　　您提出的《關于加強以鄉鎮聚集區為中心教育體系建設的建議》收悉。首次答復后，我局結合近期工作進展，持續深化相關舉措，現將落實情況二次答復如下：

　　一、優化鄉鎮教育資源配置，推進布局調整

　　我局動態監測生源變化，穩妥推進小規模學校整合工作。截至2025年9月初，全區共有中學10所（3所私立），在校生少于100人的小規模學校1所，占10%；小學32所，小規模學校6所（其中民辦校2所：仰恩大學附屬小學、南少林小學部），占18.8%；共有幼兒園42所（公辦14所，普惠性民辦28所），在園幼兒100人以下的14所，占比33.3%。三年來共停辦小學2所（梧峰小學、洪德小學），幼兒園9所（都是民辦的，其中普惠性幼兒園6所）。完成溪山小學30名學生向河市中心小學的分流安置，實現教育資源集約利用。同時，啟慧學校等重點項目進展順利，將按計劃于今年秋季招生，進一步滿足鄉鎮學位需求。

　　二、完善師資流動機制，優化隊伍結構

　　精準調配，針對音體美、英語、特殊教育等緊缺學科或結構性缺編的專業教師，采取“走教”、“支教”等措施，緩解師資配備不均衡矛盾；建立“走教+定點培訓”雙軌支持機制，動態提升小規模校（園）師資質量；針對學科結構性超編教師，全區要統籌規劃，加強調配，適時推進競崗調崗轉崗，確保教師資源充分利用；強化培訓，在組織動員、尊重教師個人意愿的基礎上，優先考慮推薦具有音體美、英語、特殊教育等專業基礎的結構性超編教師再教育深造，掌握緊缺學科的上崗技能知識，解決編制內教師結構性超編問題；構建分層分類、按需施訓的教師培訓體系，重點加強對小班化教學策略、融合教育理念與技能、托育專業知識、信息化教學應用等專項培訓。激發活力，用好撤并分流校（園）教師、校（園）領導，確保在新崗位繼續發揮作用；關注教師（特別是中老年教師）專業發展需求與職業幸福感，完善激勵評價機制，減輕非教學負擔，激發內生動力和創新活力。

　　三、培育鄉鎮教育特色，提升辦學品質

　　堅持“兩手抓”，將“小規模”的客觀現實轉化為追求“精細化、特色化、優質化”的發展契機，分類指導，以實在的舉措持續推進教育均衡發展。

　　一手抓質量。引導小規模學校將班額小的劣勢轉化為關注個體、因材施教、提升效率的優勢，推動教學方式從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。如虹山中學探索的“1531”高效課堂模式，強調學生主體地位和合作探究，其理念和操作流程為小學小班化教學深化提供了寶貴借鑒，推動其從簡單的“人數少”向深層次的“質量高”轉型。一手抓整合。對生源持續萎縮、辦學條件嚴重不足或存在安全隱患的學校，在充分調研評估、尊重家長意愿、保障學生利益的前提下，穩妥實施撤并或分流。幾年來共撤并了2所小學；以實現資源共享共贏為目的，構建“名優校+”教育共同體，由優質中心校（名優校）捆綁周邊小規模學校，建立緊密型教育發展共同體，實行“七統七分”（統一規劃、管理、研訓、資源、考核等，分校區實施、特色發展）運行機制，中心校統籌緊缺學科（音體美英信）教師“走教”成員校，保障課程開齊開足。如溪山小學2024年秋季學期將30名學生，暫時分流至硬件設施更完善、師資配備更齊全的河市中心小學。此舉既有效緩解了本校資源困境，又確保了分流學生享受到更優質、更全面的教育資源（如圖書館、專業功能室、音體美專職教師等），實現了從“小而困”向“合而優”的平穩過渡。

　　四、加強寄宿保障，改善就學條件

　　鄉鎮寄宿制學校生活設施已全面達標，新增寄宿學位180個，嚴格落實寄宿生均經費補助政策。通過完善熱水供應、儲物等設施，切實保障偏遠學生和留守兒童的寄宿需求。

　　五、促進城鄉資源共享，縮小教育差距

　　“5G+專遞課堂”覆蓋面持續擴大，實現鄉鎮學校與城區優質教育資源常態化共享。下一步將深化與名校合作，通過支教、實踐基地等模式，進一步提升鄉鎮教育質量。

　　感謝您對洛江教育事業的關心與支持！我們將繼續推進鄉鎮教育體系建設，促進教育優質均衡發展。

　　主要領導：王煒煌

　　分管領導：許蓉如

　　經辦人員：黎軍猛

　　聯系電話：22633810

　　                                       泉州市洛江區教育局

　　                                         2025年10月24日