第6096號建議答復的函

吳元福（等3位）代表：

你們提出的《關于進一步優化大學生就業創業環境的建議》收悉。現答復如下：

一、關于平臺建設問題

大學生就業創業已成為當前熱點問題，受到社會廣泛關注。各級教育、人社部門都十分重視大學生就業創業，近年來，各級已建立起多個畢業生就業創業服務平臺。目前，我區高校畢業生線上可以通過福建24365大學生就業創業服務平臺（http://career.fjnu.edu.cn）、福建省畢業生就業創業公共服務網http://rst.fujian.gov.cn/fjbys）、海峽社聘（洛江專區）以及我區長期合作伙伴中國海峽人才市場泉州工作部的中國海峽人才網（www.hxrc.cn/user/jobFairs/）等線上求職就業。同時，區人社部門還利用“大美洛江”微信公眾號、洛江新聞網、區內移動通訊各網點投屏等渠道宣傳就業招聘信息。今年，為整合資源，減少重復建設，市人社局正統一組織開發建設“數字人社”智慧就業信息化服務平臺和四級聯運的公共就業服務網格化平臺。該平臺建成后，將為大學生提供更加便捷的就業創業服務。線下，我們在區人力資源公共服務中心加掛高層次人才服務中心牌子，開展包括高校畢業生在內的人才引進和服務工作。同時，為支持高校畢業生創業，我們在仰恩大學建立了大學生創業孵化園區，在馬甲鎮洋坑村建立“青年夢工廠”，在中聚電商園建立零工市場和創業孵化基地。為加強基地建設，我們鼓勵和支持他們參加國家級、省級和市級創業孵化示范基地建設，對獲評基地分別給予10-80萬元獎補。我們鼓勵社會力量和民營資本積極建設“眾創空間”，2023年已新增1家省級眾創空間——“世紀眾創”。

二、關于選才聘才問題

一是提供政策性崗位。穩定公共部門崗位供給，在公務員招考、事業單位公開招聘中設置一定比例崗位用于專項招聘應屆高校畢業生，今年計劃招錄公務員15人（其中設置專門崗位1個、應屆高校畢業生崗位5個）；計劃招聘事業單位崗位100余人（含教育系統編外崗位）。還鼓勵支持基層就業，計劃招聘高校畢業生“三支一扶”崗位12個。

二是積極征集發布崗位信息。每年初，區人社部門都會組織開展重點企業用工調查，并組織征集企業招聘崗位需求信息。2024年，我們征集了26家企業崗位招聘信息1600個，其中，適合高校畢業生就業崗位400余個；我們將信息推送到省外建立勞務合作的縣市幫助發布。同時，將部分優質崗位信息（年薪50萬元以上）推送到市人社部門統一向社會發布。2024年春節期間，我們還組織重點企業開展短視頻招聘展播，通過新媒體播放。

三是高頻度舉辦招聘活動。為促進高校畢業生高質量充分就業，今年來，我們通過福建省大中專畢業生就業服務平臺和中國海峽人才市場和“海峽社聘”等舉辦線上招聘活動13場，委托597直聘網舉辦直播帶崗1期，在萬安、雙陽和河市等地舉辦“春風行動”專場招聘會8場。組織企業赴湖南湘潭大學等高校參加校招；配合市人社局組織12家企業參加泉州師院的校園招聘會；聯合醫高專舉辦校園招聘會。近期，我們還將在仰恩大學、福建經貿學校、泉州信息工程學院等舉辦校園招聘會。

四是積極舉辦技能競賽。承辦市工業機器人系統操作員職業技能競賽，我局榮獲優秀組織獎。區人社部門、總工會等聯合舉辦煙草職工、快遞行業、汽車檢測維修、少先隊輔導員、法院書記員、急救等區級職業技能競賽6場，并授予每場競賽綜合成績第一名“洛江技術能手”稱號，達到了選拔技能人才的目的，同時，也激發了廣大職工參加技能培訓的熱情。

五是做好人才服務工作。設立高層次人才服務中心，為企業和人才提供政策咨詢、項目申報、待遇申請等服務。2023年，全區入選省高層次人才3人、省工科類青年專業人才1人；認定市級高層次人才209人，其中第一至五層次人才73人, 認定數量接近去年的2倍。新增“涌泉”人員388人，申領“優才卡”298人次。確認首批柔性引才試點、第七批市級高層次人才自主評價單位各1家；指導3家單位修訂自主認定方案，并通過市級核準。

三、關于完善政策問題

一是政策措施務實有效。去年，區促進就業工作領導小組辦公室印發了《洛江區促進高校畢業生等青年就業創業十二條措施》，區人社部門會同區委人才辦牽頭制定出臺《泉州市第六、七層次人才認定規定（洛江區）》及《洛江區高層次人才政策支持規定》。今年，區人社部門又認真貫徹落實《2024年泉州市促進高校畢業生就業創業十二條措施》和《進一步加快青年人才集聚引領支撐民營經濟高質量發展的若干措施》（泉委辦﹝2024﹞1號）文件精神，從支持擴大政策性崗位、支持企業吸納就業、鼓勵大學生來洛就業創業等方面，推動大學生就業創業工作，取得了較好成效，2023年，我區吸納各類高校畢業生600多人。

二是政策措施宣傳到位。梳理匯編畢業生就業創業服務指南、服務清單及政策宣傳冊等材料，放置在辦事窗口供取閱并做好現場咨詢解答。依托座談交流、主題沙龍、創新創業大賽等活動，現場推介解讀“涌泉”行動措施、“新八條”等支持政策，也通過開展“進企業、進校園”宣講、民營經濟發展暨招商大會、公眾號推文、人才集市以及“揚帆計劃”寒假社會實踐暨返鄉高校大學生新春座談會活動等，多種方式進行宣傳推廣，推動政策落地兌現。

三是獎補政策及時兌現。為鼓勵企業吸納大學生就業和大學生來洛就業，我們認真落實各項獎補政策。如，對7家企業招用122名高校畢業生，按每人1500元的標準，給予企業一次性擴崗補貼18.3萬元；對44名首次入職中小微企業的大中專畢業生，按每人3000元的標準，給予一次性獎補13.05萬元；支持重點企業開展新型學徒制培訓160人。持續落實“涌泉”行動20條和青年人才“新八條”，組織開展人才健康體檢，按規定申報享受優才卡、生活補貼以及購房補助等待遇。去年來，累計兌現人才工作生活津貼、購房補助、一次性生活補貼等829萬元，發放穩就業獎補及減收社保費等2120余萬元。

四、關于就業創業服務問題

一是主動扛起責任。為統籌做好大學生就業工作，我區已成立促進就業工作領導小組，組長由區政府分管副區長擔任。領導小組下設辦公室，掛靠區人社局開展日常工作。領導小組將大學生就業工作責任主動扛起來，定期研究分析就業形勢，召開工作推進會。

二是合力做好服務。領導小組成員單位認真履行職責，合力推動大學生就業創業工作。區教育部門引導學生樹立正確的擇業觀、就業觀，增強就業信心。區人社部門做好畢業生檔案轉遞，提供集體戶口落戶、社會保險轉移接續服務。開展就業技能培訓，舉辦工業機器人運維和無人機操作技能培訓和“馬蘭花創業培訓”（今年擬舉辦三期，第1期培訓班中已有14名大學生參加）；建立創業導師庫，提供創業指導；區公安部門簡化優化落戶手續；區商務部門對來洛創業的項目提供獎補政策；區住建部門提供人才購房、租房服務；區金融辦引導轄區金融機構在“創業貸”方面給予大學生更多優惠；團區委牽頭舉辦大學生返鄉社會實踐活動和鄉村振興青年創業大賽等等。

三是廣泛開展合作。為進一步推進產教融合，我們廣泛開展校企(地)合作，發動轄區企業提供優質崗位，為合作的高職院校提供實習、實訓、見習機會，也經常性在合作學校舉辦校園招聘活動。近年來，我區先后與華僑大學、黎明職業大學、仰恩大學等建立校地合作關系，轄區企業也分別與福建電力學院、福建經貿學校、南方科技職業技術學校等建立了良好的校企合作關系，在企業建設學生實習實訓基地和研究生工作站。同時，鼓勵企業與外地高校建立合作關系，如鐵拓機械與長安大學、眾志新材料與合肥工業大學等等。

大學生就業問題已成為當前社會關注的熱點，它不僅僅涉及一個學生和一個家庭的民生，也涉及到社會經濟發展和社會安定穩定。下一步，我們將強化統籌部署，結合你們的建議，持續落實好“涌泉”行動政策措施、青年人才“新八條”、創業擔保貸款、創業帶動就業等各類就業創業扶持政策，加大就業崗位供給，做實做細就業創業指導服務，全力促進大學生就業創業。

    感謝你們對就業工作的關心與支持！

主要領導：劉延寧

分管領導：唐強先

經辦人員：陳  劼

聯系電話：22633823

泉州市洛江區人力資源和社會保障局

                               2024年5月15日

抄送：區人大人事代表工委、區政府督查室、區市場監管局、工信局、商務局、住建局、科技局、稅務局、團區委、人才辦、金融辦。

泉州市洛江區人力資源和社會保障局   2024年5月15日印發