各設區市衛健委、人社局，平潭綜合實驗區黨工委黨群工作部、社會事業局，省衛健委直屬各單位，福建醫科大學、中醫藥大學各附屬醫院，省中醫藥科學院：
現將《福建省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審實施意見》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
福建省衛生健康委員會 福建省人力資源和社會保障廳
2022年9月14日
（此件主動公開）
福建省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審實施意見
為科學客觀公正評價衛生專業技術人員的醫德醫風、專業水平、業務能力和工作實績，促進衛生專業技術人才發展，保障人民生命健康安全，推動福建衛生健康事業高質量發展，根據人力資源社會保障部、國家衛生健康委、國家中醫藥局《關于深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發﹝2021﹞51號），結合我省實際，制定本實施意見。
一、范圍和對象
福建省各級各類醫療衛生機構，現從事醫療衛生專業技術工作且未達到國家法定退休年齡的在職在崗衛生技術人員。
二、申報條件
（一）基本條件
1.遵守國家憲法和法律，貫徹新時代衛生與健康工作方針，自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神，具備良好的政治素質、協作精神、敬業精神和醫德醫風。
2.身心健康，心理素質良好，能全面履行崗位職責。積極承擔醫療、衛生、教學、科研等工作任務，團結協作，學風端正。
3.申報醫療類、護理類職稱，應取得相應執業資格，并按規定進行注冊，取得相應的執業證書。
（二）學歷與專業資歷
1.申報副高級職稱（副主任醫、藥、護、技師）的，應具備下列條件之一：
（1）具有相應專業大學本科及以上學歷或學士及以上學位，從事并受聘本專業中級職稱滿5年；
（2）具有相應專業大學專科學歷，從事并受聘本專業中級職稱滿7年（其中，申報副主任醫師須在縣級及以下基層醫療衛生機構工作）。
2.申報正高級職稱（主任醫、藥、護、技師）的，應具備下列條件：
具有相應專業大學本科及以上學歷或學士及以上學位，從事并受聘本專業副高級職稱滿5年。
（三）工作經歷與能力
1.熟練掌握本專業基礎理論和專業知識，熟悉本專業國內外現狀及發展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于醫療實踐，熟悉本專業相關的法律法規、標準與技術規范。具有較豐富的本專業工作經驗，能獨立、熟練、正確解決本專業復雜或重大技術問題。具有指導本專業下級衛生專業技術人員的能力。
2.完成規定的工作數量要求（詳見附件1)。
3.參加衛生系列高級專業技術職務實踐技能考試成績合格（合格成績3年有效）。
4.臨床、口腔、中醫類別：以病案作為評價載體，對專業能力進行評價。采取隨機抽取與個人提供相結合的方式，各提供5份主治或者主持的、能夠反映其專業技術水平的搶救、死亡或疑難病案，加強對臨床醫生執業能力的評價。基于病案首頁數據，重點從技術能力、質量安全、資源利用、患者管理四個維度（附件2)，利用診治病種范圍和例數、手術級別和例數、術后并發癥發生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標，科學準確評價醫生的執業能力和水平。中醫專業還應基于中醫病案首頁數據，重點圍繞以中醫為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫治療疑難危重病患者數量、中醫非藥物療法使用率等中醫藥特色指標，評價中醫醫師的中醫藥診療能力和水平。
公共衛生類別：基于參與的業務工作內容，重點考核公共衛生現場能力、計劃方案制定能力、技術規范和標準指南制定能力、業務管理技術報告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、專業技術成果產出、科研教學能力、完成基本公共衛生服務項目的能力等方面，包含現場流行病學調查報告、疾病與健康危害因素監測（分析預警）報告、制定公共衛生應急處置預案和風險評估報告、業務工作計劃、技術指導方案制定等內容。
護理類：提供任期內能反映本人實際解決本專業復雜疑難問題的護理病案（臨床或管理病案）報告5份。
（四）工作業績成果
實行成果代表作制度。解決本專業復雜問題形成的手術視頻，流行病學調查或應急處置報告，本專業相關的技術專利或科研成果轉化，結合本專業實踐開展科研（項目）、論文（著），研究制定的技術規范（含臨床指南）或衛生標準，以及向大眾普及本專業的科普作品，均可作為代表作。
1.申報副高級職稱的，須至少具備下列條件之一：
（1）解決本專業復雜問題形成的手術視頻作為典型在省級學術會議展示交流，或主持多學科復雜病例會診報告，或作為主要完成人（排名前1位）的流行病學調查報告（包括突發事件公共衛生風險評估報告、應急處置報告等）被設區市級以上政府采用；
（2）作為主要完成人（排名前3位）編制已頒布實施的省級衛生行業地方標準1項；
（3）作為主要完成人獲得本專業授權發明專利（排名前1位）1項或實用新型專利（排名前1位）3項（以專利證書為準），并推廣應用；
（4）在省級及以上衛生健康行政部門政務微信或正式發行的期刊、報刊上公開發表本專業科普文章（或視頻）5篇（其中獲得市廳級獎項1篇），每篇文章不少于1200字或每個視頻時長不少于3分鐘；
（5）本專業學術論文代表作1篇（其中省級機構申報人員須國家級論文1篇或省級論文2篇）；
（6）已結題的本專業科研項目。其中，省級機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與省（部）級及以上項目或主持（排名前1位）市（廳）級科研項目。市級及以下機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與市（廳）級及以上項目；
（7）獲得本專業的科技獎項。省級科學技術二等獎（排名前8名）及以上獎勵，或省級科學技術三等獎（排名前5名）。
2.申報正高級職稱的，須至少具備下列條件之一：
（1）解決本專業復雜問題形成的手術視頻作為典型在全國級學術會議展示交流，或主持多學科復雜病例會診報告，或作為主要完成人（排名前1位）的流行病學調查報告（包括現場突發事件公共衛生風險評估報告、應急處置情況報告）被省級以上政府采用；
（2）作為主要完成人（排名前3位）編制已頒布實施的國家衛生行業標準1項或省級衛生行業地方標準2項；
（3）作為主要完成人獲得本專業授權發明專利（排名前1位）2項或實用新型專利（排名第1位）5項（以專利證書為準），并推廣應用；
（4）在省級及以上衛生健康行政部門政務微信或正式發行的期刊、報刊上公開發表本專業科普文章（或視頻）8篇（其中獲得省級及以上獎項1篇），每篇文章不少于1200字或每個視頻時長不少于3分鐘；
（5）本專業學術論文代表作2篇（其中省級機構的申報人員須國家級論文2篇或省級論文3篇）；
（6）已結題的本專業科研項目，其中，省級機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與國家級項目或主持省（部）級（排名前1位）科研項目。市級及以下機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與省（部）級及以上項目；
（7）獲得本專業科技獎項：省級科學技術一等獎（排名前8名）及以上獎勵，或省級科學技術二等獎（排名前5名），或省級科學技術三等獎（排名前3名）。
（五）基層服務與進修學習
1.省屬、設區市級機構申報醫療類（除公衛外）副高級職稱的，須到縣（市）級及以下醫療機構服務累計一年。其中，定點連續服務六個月（其中設區市級機構人員，須在鄉鎮衛生院服務時間不少于一個月）。其余半年時間可從取得醫師資格起，通過參加縣、鄉鎮（街道社區）兩級巡回醫療、義診、幫扶、山海協作服務等形式予以累計。
2.縣（市、區）級機構申報高級資格（除公衛外）的，須到上一級醫療機構進修學習本專業業務一年；鄉鎮級機構（含社區衛生服務中心）申報高級資格（除公衛外）的，須到上一級醫療機構進修學習本專業業務半年。
（六）醫德醫風考核
把醫德醫風列入評價首位，將申報對象廉潔從業和在重大自然災害或突發公共衛生事件中的表現作為醫德醫風考核的重要內容，考核結果與年度考核掛鉤。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”。
申報對象的申報年度及任職計算年限的年度考核檔次均在合格以上。
三、評審辦法
（一）評審組織
1.省人社廳、省衛健委共同組織高級衛生專業技術職務任職資格的評審工作。各設區市（不含平潭綜合實驗區）人力資源和社會保障部門、衛生健康主管部門負責本地區具備評審條件的副高級衛生專業技術職務任職資格的評審工作。
2.完善評審專家遴選機制，加強評審專家庫建設，實行職稱評審回避制度。落實職稱評審公開、公示制度，落實政策公開、標準公開、程序公開、結果公開。評審管理和程序按《福建省職稱評審管理暫行辦法》執行。
3.省屬公立醫院、省級疾病預防控制機構以及醫療水平高、技術能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫院（含中醫醫院）可開展自主評審。評審委員會須由省級人力資源社會保障部門征求衛生健康部門意見后核準備案，評價標準報省級人力資源社會保障部門、衛生健康部門備案。各自主評審單位的評審條件不得低于本評審條件。各自主評審醫院的評審按照《福建省屬公立醫院衛生專業技術職務聘任制實施辦法（試行）》（閩人發〔2013〕57號）執行，其他機構參照執行。加強監管，建立職稱評審巡查制度，建立復查、投訴、倒查追責機制，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量的，評審權予以收回。
（二）申報流程
1.申報。申報對象按照相應職務任職條件向所在單位（人事關系所在單位）提出申請，提供相關材料。申報專業須符合現從事的專業技術崗位、執業類別、執業范圍，并與業務水平考試專業和級別對應（附件3）。
2.初核和公示。所在單位認真審核申報材料，將申報人基本情況、推薦申報結果在本單位公示不少于5個工作日，確保材料真實、符合申報條件、群眾無異議，填報《專業技術資格評審表》，并加蓋單位公章。
3.復核。各設區市和有關廳（局）職改部門要認真審核申報對象資質和材料，做好委托評審等相關工作。
（三）評審程序
1.學科組評議。高級衛生專業技術職務任職資格評審委員會根據學科專業特點及申報人數，按學科或相近專業設置若干個學科評議組。學科評議組專家人數一般不少于5人（同一單位一般不超過2人），負責評議申報對象的專業能力、工作量、業績成果等情況進行鑒定評議并無記名投票表決，表決結果提交評委會評審。申報正高職稱的，還須面試答辯,面試答辯包括代表作、病案或申報專業內容。
2.高評委評審。所有符合條件的申報對象評審材料均提交高級衛生專業技術職務任職資格評審委員會（簡稱高評委）評審。高評委根據申報對象政治素質、職業道德、專業能力及工作量、工作業績成果的數量質量水平等進行綜合擇優評價。以無記名投票方式，凡獲得到會委員三分之二贊成票者為通過，未獲得通過者不再復議。
3.評審結果由評審組織單位進行不少于5個工作日公示，無異議的通過人員，按照規定確認其資格。
四、其他
（一）延期申報的問題
凡有下列情形之一者，當年度不得申報（不計入任職年限），并按下列規定年限延遲申報：
1.年度考核。年度考核基本合格的，延遲1年申報；年度考核不合格的，延遲2年申報。
2.醫療事故。定性為二、三級醫療事故的完全或主要責任者，延遲2年申報；定性為一級醫療事故的完全或主要責任者，延遲3年申報。
3.學術造假等。實行學術造假“一票否決制”。對申報中提供虛假材料或瞞報的，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的資格，一律予以撤銷，并延遲2年申報。
（二）破格晉升的問題
具備規定學歷，任現職滿3年以上；不具備規定學歷，任職滿5年以上。除基本條件之外，還應符合下列條件之一：
1.獲國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎的主要完成人（限前8名）；
2.獲省級科技獎的主要完成人(二等獎限前3名，一等獎限前5名）。
（三）援外醫療隊員、臺籍人員、高層次人才、引進人才及承擔對口支援、重大或突發公共衛生事件醫療救治或防控支援任務等衛生專業技術人員，按照有關政策文件執行。
（四）本實施意見自印發之日起執行。《關于福建省衛生系列高級專業技術職務任職資格評審工作的實施意見（試行）》（閩衛人﹝2006﹞198號）同時廢止。未盡事宜，按省人社廳、省衛健委有關規定執行。
附件：1.晉升工作量要求
2.臨床、中醫、口腔專業高級職稱評價指標
3.福建省衛生專業技術職務任職資格申報專業對應表
閩公網安備：35050402880042號
