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一、背景依據(jù)

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，落實(shí)落細(xì)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府文件要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩穩(wěn)一保一防”工作，更加高效統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本方案，并明確相關(guān)責(zé)任單位。

二、目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院六方面33條、省政府八方面48條和市政府七方面69條措施，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，全力保市場(chǎng)主體以保就業(yè)保民生，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

三、主要內(nèi)容

我區(qū)實(shí)施方案主要包括財(cái)稅支持、金融支持、擴(kuò)消費(fèi)促投資、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保糧食能源供應(yīng)穩(wěn)定、保基本民生等7個(gè)方面70條措施，讓市場(chǎng)主體可以享受到更多政策福利。主要包括：

一是財(cái)稅支持。共包括14條措施，主要從留抵退稅、財(cái)政扶持、穩(wěn)崗留工、園區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行支持。

二是金融支持。共包括10條措施，主要從引導(dǎo)轄區(qū)銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)特殊群體、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、困難行業(yè)等進(jìn)行金融支持，積極爭(zhēng)取中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款，提高資本市場(chǎng)融資效率，支持綠色數(shù)字技改、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資扶持、推廣“信易貸”等方面進(jìn)行支持。

三是擴(kuò)消費(fèi)促投資。共包括14條措施，主要從促進(jìn)商貿(mào)文旅消費(fèi)需求、規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、加快交通、水利、城市管網(wǎng)、市政、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市更新，擴(kuò)大民間投資和國(guó)有企業(yè)投融資等方面進(jìn)行支持。

四是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。共包括5條措施，主要從外貿(mào)服務(wù)、出口信保、拓展多元化市場(chǎng)、吸引和推進(jìn)外資項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行支持。

五是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。共包括16條措施，主要從推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、做大做強(qiáng)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，保障交通物流暢通，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等方面進(jìn)行支持。

六是保糧食能源供應(yīng)穩(wěn)定。共包括4條措施，主要從保障糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)和設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)實(shí)施能源項(xiàng)目、保障新上項(xiàng)目用能等方面進(jìn)行支持。

七是保基本民生。共包括7條措施，主要從住房公積金階段性支持、醫(yī)保服務(wù)、支持社會(huì)辦醫(yī)、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)及社會(huì)救助工作、優(yōu)化提升職工服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面進(jìn)行支持。

方案中的助企紓困政策，如與國(guó)家、省、市已有同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行；如與我區(qū)已出臺(tái)政策不一致的，以本方案為準(zhǔn)。